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Bolivia : Renovacin en el Poder Judicial


[2017-07-09]
JOS LUIS BAPTISTA MORALES

MISCELNEA

El procedimiento elegido para la evaluacin de postulantes al Tribunal Supremo de Justicia, a cargo de una Comisin de miembros del Poder Legislativo, y sin respeto a las especialidades, es garanta de continuidad de la subordinacin total del Poder Judicial al Poder Ejecutivo.

Hubiera sido preferible encomendar esa labor a profesores de las Facultades de Derecho de las Universidades Estatales y delegados de los Colegios de Abogados, organizados en nueve Comisiones, una por cada Distrito Judicial, integradas en nmero impar, con 18 miembros distribuidos en 6 Subcomisiones compuestas respectivamente cada una de ellas por cinco representantes, las cuales, a fin de proceder a una seleccin sistemtica, hubieran actuado tomando como punto de referencia las distintas especialidades jurdicas, con sujecin al siguiente detalle:

1.- Para el Tribunal Constitucional: Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Procesal Constitucional, Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos.

2.- Para la Sala Civil del Tribunal Supremo: Cdigo Civil, Cdigo de Familia, Ley de Identidad de Gnero, Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, Cdigo de Comercio, Cdigo Minero, Cdigo Procesal Civil, Ley del rgano Judicial.

3.- Para la Sala Penal del Tribunal Supremo: Cdigo Penal, Cdigo de Procedimiento Penal, Ley del rgano Judicial.

4.- Para la Sala Social del Tribunal Supremo: Cdigo de Seguridad Social. Ley General del Trabajo. Cdigo Procesal del Trabajo, Ley de Pensiones, Ley del rgano Judicial.

5.- Para la Sala Administrativa del Tribunal Supremo: Ley de Procedimiento Administrativo, Ley Marco de Autonoma y Descentralizacin, Ley de Gobiernos Autnomos Municipales, Ley de Participacin Popular, Cdigo Tributario, Ley General de Aduanas, Ley de Hidrocarburos, Ley del Servicio de Caminos. Los Sistemas de Regulacin (Autoridades de Fiscalizacin y Control, ex-Superintendencias.

6.- Para el Tribunal Agroambiental: Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, Ley del Medio Ambiente.

Antes del inicio de las evaluaciones, con destino a la fase al Concurso de Mritos, para los fines de uniformidad, en atencin a la actuacin de nueve diferentes Comisiones, se dispondra que representantes de ellas sostengan una reunin para elaborar en conjunto la regla o tabla con puntajes de calificacin, con marco referencial para evaluar a postulantes procedentes del ejercicio de la judicatura, de la funcin de causdicos, de la de profesores universitarios y de la de asesores de los sectores pblico y privado.

Luego, para la segunda fase, ya por separado en cada Distrito, las respectivas Subcomisiones tendran a su cargo la elaboracin del cuestionario para examen escrito. Calificadas las pruebas pertinentes, cada Subcomisin seleccionara algunos nombres entre los mejor calificados y, finalmente, sometera a los escogidos a entrevista para orientacin sobre su visin acerca de la funcin jurisdiccional.

Lo ideal est en que, al trmino de la indicada evaluacin, las distintas Comisiones procedan al envo de resultado a los correspondientes Tribunales Departamentales Electorales para voto popular, sin injerencia del Poder Legislativo. Como ello no es posible debido al mandato Constitucional, pues su labor se limitara a preseleccin, concluiran su misin remitiendo todas ellas a la Asamblea Legislativa listas de diez nombres para la seleccin pertinente.

El autor es abogado









 

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