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Economia 
Bolivia : Dficit de las empresas pblicas


[2014-12-12]
El gobierno no entiende
El Gobierno cree que el Estado debe conducir la economa. Apuesta a que mediante la nacionalizacin de empresas y la creacin de nuevas entidades estatales se crear y se distribuir mejor la riqueza.

Un interesante estudio realizado por la Fundacin Milenio pone en duda esa visin. La institucin hizo un anlisis del comportamiento de las empresas estatales y lleg a la conclusin de que stas, en su conjunto, son deficitarias. Entre el 2005 y 2013, sus ingresos alcanzaron a 62.752 bolivianos, y los egresos, a 64.263 bolivianos, con un dficit de 1.511 millones. La cifra representa alrededor del 30% del PIB, similar a la que se registr en Bolivia en 1980. Sin contar con YPFB, y basndose en informacin oficial de operaciones efectivas de caja, Milenio estableci que los ingresos del resto de las empresas estatales llegaron a 8.444 millones de bolivianos entre 2010 y 2013. En ese perodo, los gastos alcanzaron a 10.137 millones, es decir que se produjo un dficit de 1.693 millones de bolivianos. Se colige que YPFB s tiene utilidades, y es el resto de las empresas, como ENAF, Comibol, Papelbol y Lacteosbol, el que produce la prdida.

El estudio indica lo que es conocido por todos, que gran parte de los recursos de los que dispone el sector pblico procede de la venta de hidrocarburos, con lo cual YPFB aporta el 86,2% de los ingresos totales. ENAF y Comibol aportan el 7,8%. Todas las dems, unas 15, representan el 6% restante, o sea que son prcticamente marginales. El Estado debe invertir en sectores estratgicos, por ejemplo, o que generen mano de obra, y en otros que no puedan sustentar sus actividades en el corto y mediano plazos. Tambin debe actuar en el rea de los servicios, como por ejemplo el transporte pblico.

En ese sentido, no es inadecuado crear empresas estatales, pero ello debe hacerse con cuidado y criterio. Tener decenas de pequeas compaas deficitarias no es algo inteligente. Muchas de las empresas que ha creado el Gobierno, en ese sentido, estn de ms y no tienen viabilidad, como la empresa estatal de turismo. Como sa existen varias.

Bolivia tuvo, entre 1952 y 1985, inclinacin por crear empresas estatales, pero su pobre administracin y su carcter deficitario hicieron que se tuvieran que destinar ingentes recursos en su mantenimiento. La privatizacin de muchas de ellas (no de todas, por ejemplo de YPFB y ENDE) fue inevitable en los aos 80 y 90.

El Gobierno tiene una relacin fetichista con las empresas estatales y por ello les otorga un valor que no tienen en la realidad. Mantener por mucho tiempo el dficit mencionado no es algo sano.

La Fundacin Milenio hizo un anlisis del comportamiento de las empresas estatales y lleg a la conclusin de que stas, en conjunto, son deficitarias.

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