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Economia
Del Banzernomics al Evonomics


[2016-12-11]
Teófilo Caballero caballero

En el transcurso de la historia, Bolivia ha vivido dos periodos de bonanza económica que han sido muy importantes para el rumbo del país. Una de ellas fue en la década de los años 70, que coincide con el ascenso a la Presidencia del entonces coronel Hugo Banzer Suárez (+) quien gobernó Bolivia entre 1971 y 1978.

El otro superciclo económico viene a ser el que le corresponde al actual presidente Evo Morales, entre el 2005 y el 2014. En ambos periodos hay algo en común: el capitalismo de Estado, el aumento del gasto público, el endeudamiento externo, y, por supuesto, el despilfarro de la bonanza económica. La década de los 70 fue muy importante, porque el ascenso en los precios de las materias primas jaló hacia arriba el crecimiento económico de los países de América Latina.

En nuestro caso, aumentaron los precios de los minerales, por primera vez exportamos gas natural a Argentina (1972), aumentó la exportación de petróleo crudo, de azúcar y algodón, en resumen: el país experimentó una notable tasa de crecimiento económico promedio del 5,3% entre 1971 y 1978.

En tres gestiones el crecimiento superó la barrera del 6%, siendo una de las tasas más altas que experimentó el país en el siglo XX 6,9% en 1973, 6,1% en 1974 y 6,8% en 1976.

Lo paradójico es que, con tanta bonanza, se endeudó irresponsablemente a Bolivia y se aumentó en forma irresponsable el gasto público, provocando que el déficit fiscal promedio (gastos mayores a los ingresos del Gobierno) en su gestión de gobierno sea del -1,84% del PIB a pesar de semejante cantidad de ingresos adicionales que se recibieron. En lo que respecta al endeudamiento externo y conforme con el libro Historia Monetaria de Bolivia, Tomo II del BCB, la deuda externa boliviana en 1971 era de $us 591 millones y a finales de 1979 se incrementó a más de $us 2.034 millones (3,4 veces más).

El citado endeudamiento poco a nada beneficiaría a Bolivia, excepto a algunos mineros, agropecuarios y banqueros vinculados al Gobierno. Lo más patético del endeudamiento fue que se hizo a tasa variable y fruto de la crisis del petróleo, la tasa de interés de un 5% se disparó a casi el 16% a finales de la década de los ‘70.

Esta irresponsabilidad histórica la asumiría el ex presidente Hernán Siles Suazo en la década posterior y la pagaríamos los bolivianos ya que fue uno de los elementos que contribuyó a la hiperinflación.

El otro superciclo de bonanza económica con precios altos de las materias primas ha sido la que se vivió en el periodo 2006-2014 donde se alcanzó una tasa de crecimiento promedio de 5,1% teniendo en los años 2008 y 2013 tasas de crecimiento, solo comparables a la década de los años 70 (6,15% y 6,80% respectivamente). El notable crecimiento estuvo impulsado por los altos precios del gas natural que se vende a Argentina y Brasil, que subieron de $us 0,98 centavos a $us 10,6 y $us 2,3 a $us 9,6.- el millón de BTU en el auge del superciclo.

Por supuesto la subida del precio del gas natural se debió a que ambos contratos están amarrados al precio del barril de petróleo crudo en el mercado de Texas EEUU. La bonanza permitió elevar el gasto público en 5,5 veces en comparación al año 2005 y haber obtenido superávit fiscales durante ocho años en forma consecutiva para ingresar con déficit a partir del 2014. El año pasado el déficit ha sido del 6,9% del PIB y para este año está programado en un -4,5%.

Lo más anecdótico es que en plena bonanza económica se incrementó la deuda externa en más de 210,5%, es decir de $us 2.207 millones en el 2007 a $us 6.853,8 millones hasta el mes de agosto de 2016. Y lo más preocupante es que casi la mitad (49,5%) es endeudamiento a “tasa variable” (similar al de los años 70). Conforme al Informe de la deuda externa al primer semestre de 2016 del BCB, el 71,6% es una deuda no concesional, es decir, no es sujeta de condonación

EL DEBER editorial








 

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