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Economia 
Del Banzernomics al Evonomics


[2016-12-11]
Tefilo Caballero caballero

En el transcurso de la historia, Bolivia ha vivido dos periodos de bonanza econmica que han sido muy importantes para el rumbo del pas. Una de ellas fue en la dcada de los aos 70, que coincide con el ascenso a la Presidencia del entonces coronel Hugo Banzer Surez (+) quien gobern Bolivia entre 1971 y 1978.

El otro superciclo econmico viene a ser el que le corresponde al actual presidente Evo Morales, entre el 2005 y el 2014. En ambos periodos hay algo en comn: el capitalismo de Estado, el aumento del gasto pblico, el endeudamiento externo, y, por supuesto, el despilfarro de la bonanza econmica. La dcada de los 70 fue muy importante, porque el ascenso en los precios de las materias primas jal hacia arriba el crecimiento econmico de los pases de Amrica Latina.

En nuestro caso, aumentaron los precios de los minerales, por primera vez exportamos gas natural a Argentina (1972), aument la exportacin de petrleo crudo, de azcar y algodn, en resumen: el pas experiment una notable tasa de crecimiento econmico promedio del 5,3% entre 1971 y 1978.

En tres gestiones el crecimiento super la barrera del 6%, siendo una de las tasas ms altas que experiment el pas en el siglo XX 6,9% en 1973, 6,1% en 1974 y 6,8% en 1976.

Lo paradjico es que, con tanta bonanza, se endeud irresponsablemente a Bolivia y se aument en forma irresponsable el gasto pblico, provocando que el dficit fiscal promedio (gastos mayores a los ingresos del Gobierno) en su gestin de gobierno sea del -1,84% del PIB a pesar de semejante cantidad de ingresos adicionales que se recibieron. En lo que respecta al endeudamiento externo y conforme con el libro Historia Monetaria de Bolivia, Tomo II del BCB, la deuda externa boliviana en 1971 era de $us 591 millones y a finales de 1979 se increment a ms de $us 2.034 millones (3,4 veces ms).

El citado endeudamiento poco a nada beneficiara a Bolivia, excepto a algunos mineros, agropecuarios y banqueros vinculados al Gobierno. Lo ms pattico del endeudamiento fue que se hizo a tasa variable y fruto de la crisis del petrleo, la tasa de inters de un 5% se dispar a casi el 16% a finales de la dcada de los 70.

Esta irresponsabilidad histrica la asumira el ex presidente Hernn Siles Suazo en la dcada posterior y la pagaramos los bolivianos ya que fue uno de los elementos que contribuy a la hiperinflacin.

El otro superciclo de bonanza econmica con precios altos de las materias primas ha sido la que se vivi en el periodo 2006-2014 donde se alcanz una tasa de crecimiento promedio de 5,1% teniendo en los aos 2008 y 2013 tasas de crecimiento, solo comparables a la dcada de los aos 70 (6,15% y 6,80% respectivamente). El notable crecimiento estuvo impulsado por los altos precios del gas natural que se vende a Argentina y Brasil, que subieron de $us 0,98 centavos a $us 10,6 y $us 2,3 a $us 9,6.- el milln de BTU en el auge del superciclo.

Por supuesto la subida del precio del gas natural se debi a que ambos contratos estn amarrados al precio del barril de petrleo crudo en el mercado de Texas EEUU. La bonanza permiti elevar el gasto pblico en 5,5 veces en comparacin al ao 2005 y haber obtenido supervit fiscales durante ocho aos en forma consecutiva para ingresar con dficit a partir del 2014. El ao pasado el dficit ha sido del 6,9% del PIB y para este ao est programado en un -4,5%.

Lo ms anecdtico es que en plena bonanza econmica se increment la deuda externa en ms de 210,5%, es decir de $us 2.207 millones en el 2007 a $us 6.853,8 millones hasta el mes de agosto de 2016. Y lo ms preocupante es que casi la mitad (49,5%) es endeudamiento a tasa variable (similar al de los aos 70). Conforme al Informe de la deuda externa al primer semestre de 2016 del BCB, el 71,6% es una deuda no concesional, es decir, no es sujeta de condonacin

EL DEBER editorial









 

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