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    Cochabamba, 10 de Julio de 2020
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Personaje 
Nueva crisis en la OEA


[2017-06-29]
Marcelo Ostria Trigo

La Organizacin de los Estados Americanos fue creada para preservar la paz, incentivar la cooperacin mutua y reguardar las libertades democrticas de sus pueblos. En este empeo, la organizacin tuvo luces y sombras. Entre las primeras, por ejemplo, se cuenta una convencin pionera: la del asilo para los perseguidos polticos aprobada en 1928 en VI Conferencia Internacional Americana, reunida en La Habana, que puso en vigencia una institucin del Derecho Internacional Americano. Despus de 73 aos, fue adoptada la Carta Democrtica Interamericana, destinada a proteger los valores democrticos porque "Los pueblos de Amrica tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligacin de promoverla y defenderla" (Art. 1).

Ahora, parece que la OEA entra en las sombras: es el resultado en las deliberaciones de la reciente reunin de la Asamblea General reunida en Cancn, sobre la gravsima crisis venezolana. Una minora de miembros bloque una iniciativa en favor de la paz y la democracia. Esto fue posible por las reglas establecidas en la organizacin y por el principio, universalmente reconocido, de la igualdad jurdica de los Estados, en virtud del cual todos, cualquiera sea su condicin, tienen la misma representacin. Pero en su aplicacin hay circunstancias en que una minora -no slo de nmero de estados, sino de poblacin- puede prevalecer sobre una mayora. Quiz ste fue uno de los motivos para la creacin en el seno de la ONU del Consejo de Seguridad, integrado con pases con derecho a veto, lo que constituye una ostensible excepcin a dicho principio.

La proposicin en Cancn de una resolucin orientada a la adopcin de una accin diplomtica que contribuya a la paz y la democracia en Venezuela, fue bloqueada por cinco pases que votaron negativamente. Nueve se abstuvieron, lo que, en este caso, cont para ese bloqueo. Esto frente a la posicin de 20 pases, incluyendo los ms grandes y poblados del continente: Argentina, Brasil, Canad, Estados Unidos y Mxico. De esta manera, una minora impidi una accin para promover la paz y la democracia en uno de sus miembros: Venezuela.

Lo sucedido en Cancn nuevamente despierta desconfianza en la eficacia de la OEA, pues no pudo cumplir con uno de sus fines. Se empantan en el intento. Es que, como afirm Alberto Lleras Camargo, "los organismos internacionales no son ni ms ni menos lo que sus miembros quieren que sean" y este es uno de los casos lamentables: no se quiso que esta OEA cumpla con una tarea que pudo ser honrosa.










 

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