inicio noticias economia turismo deportivo sociales cultural internacionales contacto
    Cochabamba, 21 de Septiembre de 2018
1 2 3 4 5
La libertad de expresión es patrimonio de la humanidad

Personaje
Constitución Política del Estado


[2017-12-31]
Control de constitucionalidad sin independencia

José Antonio Rivera S.

Frente a esa actuación ¿se puede afirmar que los magistrados desempeñaron sus funciones con independencia e idoneidad?; personalmente creo que no; la historia los juzgará.

El control de constitucionalidad se fundamenta en la necesidad de salvaguardar el sistema constitucional del Estado, defendiendo la Constitución y protegiendo los derechos fundamentales. Sus objetivos son la racionalización del poder político, garantizar la convivencia social pacífica, y resguardar el Estado constitucional de derecho y el régimen democrático con un gobierno limitado por la Constitución, que se configura sobre la base del sistema de los pesos y contrapesos; para prevenir la tiranía de la circunstancial mayoría y evitar que los poderes de decisión política asuman formas y contenidos arbitrarios. En Bolivia la labor está encomendada al Tribunal Constitu- cional Plurinacional.

Para que el control de constitucionalidad sea efectivo e idóneo, una de las condiciones básicas es que el órgano encargado sea independiente de los órganos de poder del Estado cuyos actos o resoluciones controla, y que los magistrados que lo integran desempeñen sus funciones con absoluta independencia; lo cual es posible verificar en el estudio y análisis de las resoluciones emitidas por el Tribunal Constitucional, así como, en la propia conducta pública de los mismos, en tanto actúen o no con autonomía de criterio frente a los poderes públicos y privados.

En el caso boliviano, en estos últimos seis años, el Tribunal Constitucional Plurinacional no ha cumplido con la misión encomendada por la Constitución; pues no la defendió ni otorgó protección efectiva y eficaz a los derechos fundamentales vulnerados por acciones y omisiones de autoridades públicas y personas privadas; al contrario, convalidó decisiones y resoluciones gubernamentales violatorias de derechos fundamentales; declaró la constitucionalidad de disposiciones legales y reglamentarias que a todas luces son contrarias con la Constitución; habilitó indebidamente al presidente y vicepresidente del Estado a una segunda reelección que estaba prohibida por la Ley Fundamental, esgrimiendo fundamentos inconsistentes y carentes de sustento jurídico – constitucional; lo último que hizo fue dejar sin eficacia jurídica los arts. 156, 168, 285.II y 288 de la Constitución, declarando la aplicación preferente del art. 23 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, sobre la base de una errónea y sesgada interpretación, con el único fin de habilitar al presidente a la reelección indefinida.

Lo lamentable del caso es que, al margen de las acciones que tomó el Gobierno central para debilitar la independencia del TCP, los magistrados y magistradas por voluntad propia no ejercieron sus funciones con independencia ni con la idoneidad que exige la alta responsabilidad del cargo.
Para favorecer al MAS, habilitando al presidente y vicepresidente del Estado a una segunda reelección renunciaron a la condición de último intérprete de la Constitución, resignando esa función a favor de la Asamblea Legislativa Plurinacional al declarar constitucional una Ley de aplicación normativa que interpretó normas constitucionales y modificó el segundo parágrafo de la Disposición Transitoria de la CPE.

Una muestra palmaria de su actuación parcializada y con ausencia de independencia, es que los magistrados tramitaron y resolvieron con una celeridad inusitada los procesos que favorecen al Gobierno nacional, como la Acción de Amparo Constitucional de CAMC, días antes del Referéndum de 21 de febrero de 2016; o la Acción de inconstitucionalidad Abstracta con cuya sentencia habilitaron la reelección indefinida.

En sentido contrario, cuando se trata de procesos que incomodan al Gobierno o son planteados por personas identificadas como de oposición ni siquiera cumplen los plazos; así, la Acción de inconstitucionalidad abstracta contra la Ley Nº 668, que ingresó el jueves 23 de abril de 2015 y hasta la fecha no tiene sentencia; o el caso de la Acción de inconstitucionalidad abstracta contra la Ley Nº 969, que levantó la intangibilidad del Tipnis violando derechos colectivos de esos pueblos indígenas originarios que están reconocidos por la Constitución y por el Convenio Nº 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas; existen muchos expedientes que ingresaron entre julio, agosto y septiembre que aún no fueron sorteados y menos resueltos.

Los magistrados han resuelto muchos procesos constitucionales sobre la base de simpatías o antipatías con las partes o sus abogados, y no la aplicación objetiva de la Constitución; así, han rechazado acciones de inconstitucionalidad argumentando que “carece en absoluto de fundamentos jurídicos constitucionales”, a pesar de estar suficiente y razonablemente fundamentados; han denegado el amparo constitucional o la acción de libertad demandados, pese a existir una grave violación de derechos fundamentales; pero en otros casos extrañamente han concedido la tutela demandada a pesar de no existir una violación de derechos o de existir restricciones o limitaciones legales.

Existen tremendas contradicciones en la jurisprudencia constitucional y con demasiada frecuencia se hacen mutaciones jurisprudenciales o se reconduce la jurisprudencia anteriormente creada infringiendo el principio de seguridad jurídica; de manera que no existe certidumbre y certeza en las decisiones adoptadas por los magistrados y magistradas del Tribunal Constitucional Plurinacional.

Frente a esa actuación ¿se puede afirmar que los magistrados desempeñaron sus funciones con independencia e idoneidad?; personalmente creo que no; la historia los juzgará.








 

  22:07:09 Diferencias entre el Papa y Tru...
  22:02:09 EEUU recortará su ayuda a lAmer...
  21:57:49 Turquía, líder en periodistas p...
  21:50:37 Emotiva visita de Ronaldinho a M...
  21:41:07 Marcha contra el aborto en Sant...
  21:27:32 Convocatoria para las eleccione...
  21:21:35 Día Nacional Contra el Racismo ...
  21:10:15 Nuevo plazo para la inscripción...
  20:53:34 Huanuni : Juk!us se llevaron20 tone...
  20:47:59 Mánchester: la bomba era "poten...
  20:32:43 Ferrocarril sin rieles ...
  22:53:28 Bolivia En Iquique : Venta de c...


 















El factor Venezuela en la parada militar
Pagina Siete Editorial
2017-08-11
El presidente Evo Morales, durante su discurso en la parada militar de este año, llamó a las Fuerzas Armad...
Mas detalles...




  Copyright 2011 Diseño del sitio:    Tunari.com